中石化炼油企业政策性亏损 获50亿财政补贴
北京１２月２６日电中国石化股份有限公司董事会发言人２６日透露，由于国内成品油价格始终大幅低于国际价格，炼油企业严重亏损，政府对中国石化２００６年炼油企业政策性亏损给予一次性财政补贴５０亿元。
这位发言人说，２００３年以来，国际原油价格持续攀升，尽管今年９月份以来有所回落，但仍处于高价位。国家从稳定经济和社会大局出发，对国内成品油价格从紧调控，国内成品油价格始终大幅低于国际价格，国内炼油企业出现严重亏损。
“鉴于中国石化是国内最大的炼油企业，承担了稳定国内成品油市场的主要任务，政府对中国石化炼油企业政策性亏损给予一次性补贴。”这位发言人说，这５０亿元财政补贴纳入公司当年利润总额，依法缴纳企业所得税。
中国石化提供的数据显示，国际原油价格从２００３年平均２８．４美元／桶上升到２００６年１至９月平均６６美元／桶，上升了１３２％。经过先后１３次调价，国内汽油价格上升了７２％，柴油价格上升了６７％，相当长时间内国内成品油价格与进口原油价格严重倒挂。中国石化３３家炼油企业中，已有１３家资产负债率接近或超过１００％。
这位发言人解释说，中国石化进口原油占全国８０％，加工量占全国７０％，国际油价上涨造成的亏损大部分由中国石化承担，国家对成品油价格调控的影响也主要反映在中国石化。正是基于这些考虑，国家才决定给予中国石化补贴。 （记者刘铮、齐中熙）
新闻分析：中国石化巨额利润用到哪里去了？
北京１２月２６日电尽管财政部对中国石化２００６年炼油企业政策性亏损给予了一次性财政补贴５０亿元。但不可否认，中国石化股份有限公司近年来取得了良好效益。这些利润究竟用到了什么地方，记者专访了公司董事会发言人。
中国石化提供的数据显示，近年来，中国石化在做大经济总量的同时，经济效益实现了持续增长。以２００５年为例，当年中国石化实现经营收入７９９１亿元，同比增长３５％，但净利润并不高，当期净利润３３５亿元（销售利润率４．２％），在获得国家补贴后为３９５．６亿元，同比增长２２％。
这位发言人指出，中国石化实现的税前利润，除依法作为税款上交国家以外，一部分按公司章程和董事会决定分红给投资者，其余全部用于企业发展的投入。
首先，中国石化近年来的效益有相当一部分作为税收上缴给了国家。据统计，２００３年－２００５年，中国石化合计实现利税２７４７亿元，其中税收１９８２亿元。中国石化每年缴纳的各种税金成为国家财政的重要来源之一。
其次，公司利润中一部分被用作红利分给了投资者。２００４年向股东分红约１０４亿元，其中流通股股东分得约２３．５亿元；２００５年向股东分红约１１２．７亿元，其中流通股股东分得约２５．５亿元，其他均为国家股分红。
第三，剩余资金全部用于企业的发展建设。近年来中国石化在扩大资源、提升炼油化工生产能力、实现产品质量升级、拓展市场、完善营销网络、建立现代物流体系、科技创新等方面还投入了大量资金。初步统计，近５年用于企业发展建设的资金总额达到近３０００亿元。目前，中国石化每年的投资规模超过８００亿元。
“尽管利润有一定的增长，但我们仍然严格控制各项开支，包括职工费用。２００５年与２０００年相比，中国石化实际完成利税增长了９５％，但实发工资总额增长率仅为１２％。”这位发言人说。
他同时特别指出，外界在评价中国石化业绩增长时，有的认为主要得益于油价的上涨。这种看法是不完全符合实际的。虽然中国石化是一家上中下游一体化能源化工公司，但客观上由于自产原油比例过低（仅占公司加工量的２０％），油田企业受惠于油价上涨所增加的效益远不能弥补炼油企业的政策性亏损。 （记者齐中熙）
中石化获50亿补贴 财政部做法遭审计署批评
为补偿炼油业务亏损，中石化(600028.SH)近日再获50亿元财政补贴。
中石化今日发布公告称，自2006年以来，国际原油价格持续攀升，境内成品油价格从紧控制，炼油企业亏损严重。中石化及其附属公司获得一次性补偿人民币50亿元，此项资金将计入公司2006年利润总额，并按规定缴纳企业所得税。
中石化旗下上市公司S上石化(5.99,-0.16,-2.60%)(600688.SH)今日也公告称，获得一次性补偿人民币2.8214亿元。
据中石化内部人士透露，50亿元中的部分将分配给中石化旗下几家炼化公司，但具体金额目前尚不清楚。
这已经是中石化近两年来第二次获得巨额补贴。去年年底，财政部给予中石化集团一次性补偿人民币100亿元。其中，中石化及其附属公司获得一次性补偿人民币94.15亿元。
不过财政部的做法后来遭到了国家审计署的批评。今年9月，国家审计署发布的审计公告指出，2005年财政部从中石油上缴的所得税中退库100亿元，弥补中石化炼油项目亏损，这种暗抵收入的做法违反了“收支两条线”原则。
中石化第三季度财报显示，前9个月中石化累计原油加工量1.087亿吨。按照国内会计准则计算，炼油业务收入亏损111.2亿元。中石化提供的数据显示，由于相当长时间内国内成品油价格与进口原油价格严重倒挂，中石化33家炼油企业中，已有13家资产负债率接近或超过100%。
中石化董事会发言人解释说，中石化进口原油占全国80%，加工量占全国70%，国际油价上涨造成的亏损大部分由中石化承担，国家对成品油价格调控的影响也主要反映在中石化上。鉴于中石化承担了稳定国内成品油市场的主要任务，国家才决定给予中石化补贴。
不过前9个月，中石化主营业务利润也达到了939.67亿元。
上述发言人表示，中石化实现的税前利润，相当一部分作为税款上交国家，一部分作为分红给投资者，其余全部用于企业发展的投入。
中石化的主要竞争对手中石油(0857.HK)炼油业务上半年也大幅亏损59.5亿元。不过目前还没有消息显示中石油是否也得到了补贴。
中石化A股昨日开盘8.33元，大幅上涨8.42%，报收9.01元。(张毅 陆媛)2006年12月27日 第一财经日报
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