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关键词:幼儿园收费

  由于过度市场化,某些地方的幼儿园收费远远超过大学。教育部新闻发言人续梅今天在新闻发布会上表示,教育部对此非常关注,目前正在积极协调发改委和财政部等相关部门,准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。(8月26日《中国青年报》)

  制定收费标准要兼顾公正公平

  出台幼儿园收费标准,实为合民心、顺民意的适时举动。但也有几个问题需要注意。

  其一,学前教育属于非义务教育,采取的收费政策是合理的经费分担机制———家长必须要缴纳一定的费用。但因为地区差异(经济发展状况)和校级差异(师资力量),幼儿园的收费标准必然千差万别。具体的收费标准如何体现地区差异和校际差别,是一个复杂的统计、认定并监督施行的系列过程。

  其二,规范后的幼儿园收费标准,固然可以在一定程度上遏制和杜绝高收费、乱收费,但现在有部分幼儿园都是私立存在,他们必然要以盈利和利益获取为目标。因此,收费标准的制定,如何考虑到不同幼儿园主办者、经营者的盈利率,也是一个复杂的统计、认定、计算、对号入座的过程。公正公平很重要。

  □李记

  均衡幼儿教育资源的配置

  现在的幼儿园,与中小学存在重点非重点的区分一样,也有好有坏。于是,占据了相对优势资源的优质幼儿园,自然也就成了香饽饽,既然有需求,漫天要价也就完全是合乎市场规律的行为。私立幼儿园的高收费暂且不说,即便是理应执行公立收费策略的公办幼儿园,也同样以或明或暗的方式追逐着高收费和高利润。

  笔者有位朋友,家就住在一所有名的公办幼儿园旁,办理入园手续前,他们却收到幼儿园的一道“填空题”———“我自愿缴纳赞助费××元”,多少元当然是家长填写的内容。而一边早有人提醒,以这家幼儿园的热度,赞助费档次不会低于数万元,假如您的填空答案不合乎幼儿园要求的话,孩子也就只能与家门口的这所优质幼儿园失之交臂了。这类不被纳入幼儿园正常收费的“赞助费”现象,早已成为普遍的现实和公开的秘密。不难设想,当“赞助费”早已风起云涌之际,指望通过制定明面上的“收费标准”来限制幼儿园的高收费,显然是打错了算盘。因此,真要求解幼儿园收费超大学的怪象,首先要解决幼儿园教育资源配置方面存在的问题。

  □吴江

  政府应该正视幼儿教育的公益性

  2005年的数据显示,全国近6000万3岁 —6岁的儿童,只有2179万人入园就读,入园率仅为36.3%。我国幼儿教育占公共教育经费的比重,一直维持在1.2%—1.3%的水平,这一比例在巴西是5.1%,墨西哥是8.9%,泰国是16.4%。而现代科学研究表明,6岁前是人的行为习惯、情感和人格品质基本养成的重要时期。这一时期的幼儿智力发展状况不仅能为今后的基础教育做好准备,也为高等教育和终身学习打下良好的基础,自然也影响一国的国民素质。因此,不少西方发达国家,如德国、美国,已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分,政府也编列了学前教育的发展规划。英国在布莱尔当首相的时候,已经启动了学前教育变成义务教育的工作,日本也开始着手推动学前教育免费化的进程。由此可见,将幼儿教育纳入免费义务教育已是世界发展的必然趋势。

  对我们而言,如果目前做不到,最起码也应该把发展学前教育纳入重要的议事日程,将其纳入公共服务的范围。至少,在收费上面,应像教育部官员说的那样,真正实现“合理的经费分担机制”,而不能把学前教育的重担统统推给年轻的家长们。

  □符玉瑶



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